A.N.L.-urile aşteaptă investitori privaţi

Ca o soluţie extremă, pentru că, deocamdată cel puţin, nu există fonduri suficiente pentru iniţierea unor proiecte ample, noi, de construcţie de blocuri A.N.L., Agenţia Naţională pentru Locuinţe vrea să atragă fonduri private pentru construcţia unor ansambluri de locuinţe de acest fel. Ţinând cont de criza în care se află îndeosebi sectorul construcţiilor, e greu de crezut că vor fi găsiţi investitori interesaţi. Deocamdată, la Timişoara, toate proiectele A.N.L. au rămas la stadiul de intenţie.

O soluţie originală

Pentru că, la Timişoara, ca de alt­fel, în majoritateaa oraşelor din Româ­nia, au rămas la stadiul de intenţie pro­iectele de construcţie de noi ansam­bluri de locuinţe A.N.L., din cauza lip­sei fondurilor necesare, Ministerul Dez­voltării Regionale şi Turismului şi Agenţia Naţională pentru Locuinţe au venit zilele trecute cu o soluţie origi­nală, materializată printr-o ordonanţă de urgenţă apărută deja în Monitorul Oficial. Astfel, Agenţia Naţională pen­tru Locuinţe şi-a manifestat disponi­bilitatea de a construi locuinţe sociale pentru închiriere, prin atragerea capi­talului privat, inclusiv prin concesiune de lucrări publice. În acest fel statul spe­ră că va putea răspunde numărului mare de cereri de locuinţe pentru închiriere existente la nivel naţional, în condiţiile în care fondurile publice sunt insufi­cien­te, dezvoltându-se în acelaşi timp fon­dul de locuinţe desti­nate închirierii ca­re aparţin domeniu­lui public al statului.

Terenurile destinate construirii acestor locuinţe vor aparţine domeniu­lui public al statului sau al Primăriilor şi vor fi transferate în folosinţa gratuită a A.N.L. pe întreaga durată de existen­ţă a construcţiilor realizate prin acest program. În program vor putea fi pre­luate şi construcţiile nefinalizate, afla­te în diferite stadii de execuţie, pentru includerea lor în circuitul public. Finanţarea construcţiei în sine se vrea a fi suportată de investitorii privaţi.

Aceştia urmează să primească în contrapartida locuinţelor realizate o cotă-parte din chiriile încasate, însoţită de plăţi unitare periodice, care ur­mează a fi rambursate de A.N.L. din surse de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului. 

Repartiţia locuinţelor se va face la nivel local, contractele de închiriere urmând a fi încheiate de A.N.L. 

Investitorii privaţi care vor parti­cipa la construcţia de locuinţe în parteneriat public-privat cu Agenţia Naţională pentru Locuinţe vor primi 30% din chiriile încasate de la locatarii din respectivele imobile. Astfel, sume­le încasate din închi­rierea locuinţelor A.N.L. se distribuie în proporţie de 50% ca venit la bugetul de stat, 20% către Agenţia Naţională pentru Locuinţe şi 30% către investi­torul privat. Chiria va acoperi cheltuielile de ad­ministrare, întreţinere şi reparaţii, im­pozitele pe clădiri şi pe teren, recupe­rarea inves­tiţiei, în funcţie de durata normată, precum şi “un profit supus negocierii între părţi”.

Această iniţiativă, deşi lăudabilă prin intenţia de a debloca construcţia de locuinţe A.N.L., nu pare să ţină cont de criza de pe piaţa imobiliară. În condiţiile în care în jurul Timişoarei sunt zeci de ansambluri imobiliare la roşu, a căror con­struc­ţie a fost oprită de antreprenori din lipsă de bani şi clienţi, e greu de crezut că vor mai putea fi găsiţi amatori dor­nici să se angreneze într-un astfel de proiect de construcţie de blocuri A.­N.­L., mai ales în condiţiile în care banii sunt recu­peraţi eşalonat, din chirii.

Proiecte blocate

Pe plan local, toate proiectele legate de construcţia de ansambluri A.N.L. noi au fost blocate, din cauza lipsei finanţării. Astfel, se vehicula şi anul trecut ideea că Primăria Timi­şoa­ra ar putea iniţia un proiect de con­strucţie de blocuri A.N.L. la fosta bază a Regiei Autonome de Transport, de pe strada Ion Ionescu de la Brad, dar şi în cartierul Plopi, unde Agenţia Naţio­nală pentru Locuinţe ar avea la dispo­ziţie 5,5 hectare pentru construcţia a 110 case prin credit ipotecar.

“Deocamdată totul e blocat din cauza lipsei banilor. La fosta bază a R.A.T.T., de pildă, exista intenţia construirii a şase blocuri – două, cu locuinţe sociale urmând să le facă ei, două, noi, iar două urmau a fi realizate prin credite ipotecare. Nu a fost posibil însă, nimeni nu a mers mai departe, totul a rămas la stadiul de proiect, din cauza lipsei resurselor financiare”,ne-a declarat şeful Direcţiei Patrimoniu a Primăriei Timişoara, Martin Staia.

Blocurile M.Ap.N. au rămas şi ele la stadiul de proiect

Tot îngheţat e şi proiectul legat de construirea de locuin­ţe A.N.L. pentru militari. Acum doi ani, prin intermediul unui acord dintre Ministerul Apără­rii Naţionale şi Primăria Timi­şoara, terenul şi imobilele din incinta fostelor unităţi militare de pe Calea Aradului şi strada Dimineţii (în total peste şapte hectare) au fost preluate de Mu­nicipalitate, în vederea con­struirii de locuinţe colective, prin intermediul Agenţiei Naţio­nale pentru Locuinţe, în trei ani de la preluarea imobilelor. Consiliul Local Timişoara se obliga cu această ocazie să trea­că în domeniul public al statului şi în administrarea Ministeru­lui Apărării Naţionale un pro­cent de 33% din numărul de lo­cuinţe realizate şi terenul afe­rent aces­tora. Primăria Timi­şoara justi­fica acest transfer prin faptul că se confruntă cu un număr mare de solicitări privind atri­buirea de locuinţe, atât din par­tea familiilor eva­cuate din imo­bile retrocedate, din partea ti­nerilor, pentru lo­cuinţe A.N.L., cât şi a altor ca­tegorii de persoa­ne, iar Timi­şoara nu dispune de o locaţie, pentru a putea să satisfacă ast­fel de cereri.

Deşi Municipalitatea invo­ca, astfel, o situaţie de urgenţă, presantă, până la urmă şi acest proiect a rămas tot blocat, deşi în acest an se cam apropie scadenţa termenului în care Primăria, atunci când a pre­luat terenurile de la M.Ap.N., a promis că se va demara con­strucţia imobilelor A.N.L. “Din păcate, nu există date certe nici în privinţa demarării aces­tui proiect”, spune Martin Staia.

“Cunosc respectivul acord între M.Ap.N. şi Primărie. Nu am mai auzit însă nicio noutate legată de demararea acelor construcţii”,ne-a declarat la rândul său deputatul timişean Niculae Mircovici, membru al Comisiei de Apărare a Came­­rei Deputaţilor.

Listele de priorităţi, speranţe eterne

Lipsa perspectivelor reale legate de construcţia unor noi locuinţe A.N.L. a fost motivul pen­tru care în 2010 Primăria Timi­şoara a suspendat întocmirea celebrelor liste de priorităţi pen­tru primirea unei locuinţe A.N.L.

Anul trecut a fost reluată întocmirea acestor liste, deşi acest demers nu a avut niciun rezultat, pentru că nu au exis­tat locuinţe disponibile sau fi­nalizate care să fie repartizate celor de pe liste. În prezent, pe listă se regăsesc peste 1.800 de familii de tineri căsătoriţi, peste 300 de persoane crescute în centre instituţionalizate şi date afară din aceste instituţii odată cu împlinirea vârstei de 18 ani, peste 200 de pensionari, peste 800 de persoane evacuate şi aproximativ 2.500 de cazuri sociale. Potrivit legii, aceste liste de priorităţi se reînnoiesc anual, păstrându-se pe ele persoanele înscrise în anii anteriori şi care până în prezent nu au benefi­ciat de o locuinţă.

Pe lista de cazuri sociale, de pildă, există o persoană care aşteaptă din 12 iunie 1990 atri­buirea unei locuinţe. Iar pe lista “tinerilor căsătoriţi” se regă­sesc persoane care au depus cereri în ianuarie 1994.

Reprezentanţii Primăriei au promis că se vor face verificări în privinţa justeţii datelor decla­rate de către cei care au cerut în­scrierea pe listele de priorităţi, după ce în anii anteriori au mai fost scandaluri legate de “suma” de boli extrem de grave de care declarau o parte din cei înscrişi că suferă, de ani de zile.

Din 2001 şi până în pre­zent, A.N.L. a recepţionat în Timiş doar 639 de locuinţe, deci o medie de 70 pe an, compa­rabilă cu ritmul de construcţie al oricărui constructor indi­vi­dual de ansambluri rezidenţiale sau chiar de mansarde. Cifra, în comparaţie cu nevoia de spaţii locative este, însă, una infimă.

Vânzare slabă

Demararea unor noi proiecte de construire de locuinţe pentru cazurile sociale este cu atât mai greu de pus în practică cu cât nici interesul pentru cumpărarea actualelor apartamente din cele două blocuri A.N.L. de pe strada Ioachim Miloia, construite în 2003, unde Primăria a demarat acţiu­nea de vânzare către actualii chiriaşi, nu a fost cel scontat de către autorităţi.  Conform regulamentului de vânzare votat de consilierii locali, cele 120 de apartamente din blocurile B1 şi B2 pot fi cumpărate de către titularii de con­tract la preţul de 448 de euro pe metru pătrat, cu tot cu TVA, prima condiţie de eligibilitate fiind vechimea neîntre­ruptă de minimum un an a chiriaşului în respectiva locuinţă. În plus, cumpă­rătorii nu au voie să înstrăineze apar­tamentul cumpărat timp de cinci ani de la data dobândirii acestuia, însă îl pot ipoteca către instituţii bancare, care îl pot scoate la vânzare prin executare silită, indiferent de termenul de cinci ani stabilit.

Un apartament cu o cameră în cele două blocuri A.N.L. costă 27.000 de euro, iar cele cu două camere ajung la 40.000 de euro. Din vânzarea unei ast­fel de locuinţe la bugetul local merge doar 1% din valoarea tranzacţiei.