Cel mai modern echipament de scanare din lume rămâne neutilizat în vămile timişene

Deşi la Moraviţa există din vara lui 2009 cel mai performant echipament din lume pentru combaterea contrabandei – dispozitivul Roboscan, o invenţie care a câştigat marele premiu al Salonului de Invenţii de la Geneva –, dispozitivul a fost utilizat efectiv doar câteva luni. După o lungă perioadă în care nu s-a operat cu el pentru că nu se putea amenaja o platformă de beton pentru el, după o altă perioadă de revizii şi reparaţii, Roboscan stă neutilizat la Moraviţa pentru că, după restructurările făcute în rândul personalului vamal, au fost daţi afară specialiştii care ştiau să lucreze cu el.

Dispozitivul de scanat tiruri, din nou ţinut pe tuşă

Teoretic, graniţa de vest a ţării este utilată conform standardelor de securi­zare a frontierei Schengen, la Moraviţa existând de peste trei ani unul dintre ce­le mai performante dispozitive de scana­re a tirurilor din lume. Practic, însă, lu­crurile nu stau aşa. Sistemul Ro­boscan, care deţine titlul de cea mai bună in­venţie mondială a anului 2008, a fost utilizat, cumulat, cel mult două - trei luni de când a ajuns în Timiş, în urmă cu trei ani.

Nici acum acest dispozitiv, extrem de util, pentru că poate scana fără pro­bleme autocamioanele, depistând ţigări sau alte mărfuri de contrabandă, fără să fie nevoie ca autocamioanele respective să fie deschise şi verificate manual, nu funcţionează la Moraviţa.

În ultimele luni a fost dus la Bucu­reşti, pentru o foarte lungă perioadă de revizie, şi s-a întors abia în urmă cu câ­teva săptămâni.„La Bucureşti i s-au ridi­cat parametrii de rezoluţie şi i s-a mai pus o sursă radioactivă, de acum urmând să opereze cu două surse”, ne-a explicat Nicolae Stoican, directorul adjunct al Direcţiei Regionale pentru Accize şi Ope­raţiuni Vamale Timişoara. Deocamdată, însă, Roboscan nu are autorizaţie pentru cea de a doua sursă radioactivă de la Comisia Naţională pentru Controlul Ac­tivităţilor Nucleare, care trebuie să cer­tifice şi să omologheze ca sigur pentru utilizare orice echipament care folo­seşte surse radioactive. Aspect confir­mat de Gabriel Moldovan, directorul Direcţiei Regionale pentru Accize şi Operaţiuni Vamale Timişoara : „Robo­scan nu este funcţional, se aşteaptă autorizaţia de la Comisia Naţională pentru Controlul Activităţilor Nucleare, care e în curs de obţinere”.

Operatorii sistemului, puşi pe liber

Însă chiar şi în varianta în care în perioada următoare dispozitivul Robo­scan, de la Moraviţa, va fi omologat în forma nouă de către specialiştii în radiologie ai C.N.C.A.N., el va rămâne în continuare neutilizat, pe perioadă ne­determinată.

Motivul e legat de procesul de re­structurare şi reorganizare iniţiat de către Autoritatea Naţională a Vămilor. Deşi la puncte vamale precum cel de la Aeroportul Timişoara aproape toţi cei care au picat examenul de menţinere pe post au făcut contestaţii, unele cu repunc­tări neverosimil de mari, şi au fost reînca­draţi, la Moraviţa a fost puşi pe liber în urma examinării, şi au rămas aşa şi după contestaţii, operatorii specializaţi pe uti­lizarea şi operarea dispozitivului Roboscan.

Conform unor surse din cadrul Di­recţiei Regionale pentru Accize şi Ope­raţiuni Vamale Timişoara, pe toată raza de acţiune a Direcţiei a mai rămas un singur specialist care ştie să folosească Roboscan-ul şi care lucrează şi va lucra în continuare în Caraş-Severin.

Cu actuala politică de încadrări şi instruiri de personal, nici măcar nu se poate estima momentul în care Timişul ar putea avea un nou operator al dispozi­tivului Roboscan, ca atare, întregul sistem, care e evaluat la peste 1,5 milioane de euro, stă neutilizat, deşi, în contextul ade­rării la Spaţiul Schengen, ar fi foarte ma­­re nevoie de el. Asta mai ales că, după închi­derea duty-free-urilor, contrabanda de ţigări, pe lângă cea de fâşie, s-a reprofilat pe aducerea de cantităţi foarte mari de ţigări cu autocamioanele, baxu­rile fiind camuflate printre alte mărfuri, prin meto­da „capac”. Cum nu există timp şi resurse pentru controlarea amănunţită a tuturor tirurilor de către personalul va­mal, prin metode clasice, Roboscan s-ar fi dovedit extrem de util.

Din păcate, nu doar la Timiş reorga­nizarea şi restructurarea de personal au dus la asemenea situaţii aberante. „Şi în zona de est a fost dat afară cel mai bun specialist pe instalaţii radiologice. Era omul la care apelau aproape toate puncte­le vamale de la graniţa de est atunci când aveau probleme de acest gen”, ne-a declarat Voinea Negoiţă, vicepreşe­din­tele Sindicatului Vameşilor şi Poliţiştilor „Pro Lex”, care mai spune că nu cunoaş­te logica din spatele acestei decizii.

Funcţional doar câteva luni, în trei ani

Punând cap la cap perioadele când echipamentul Roboscan a funcţionat la Moraviţa, s-ar ajunge la concluzia că e vorba de câteva luni. După ce a fost adus, timp de aproape un an dispozitivul a stat neutilizat, pentru că, potrivit afirma­ţii­lor conducerii Direcţiei Regionale Vamale Timişoara, trebuia realizată o platformă de beton de către Poli­ţia de Frontieră, pe care să fie pus sistemul Roboscan. Explicaţia a fost cel puţin ciudată în condiţiile în care dispozitivul este mobil şi nu are nevoie de elemente suplimentare pentru a funcţiona. 

După ce, într-un final, Robo­scan a fost pus în funcţiune, la Mo­raviţa s-a reuşit performanţa să nu se găsească nicio ţigară. S-au emis tot felul de ipoteze, ba că ar fi fost o problemă legată de maniera de sca­nare, ba de gradul de rezoluţie. Teo­ria nu stă însă în picioare din per­spectiva rezultatelor obţinute în alte puncte vamale (cum ar fi Albiţa, de la frontiera de est), unde s-a reuşit să se facă o serie de capturi impor­tante de ţigări şi alte produse de contrabandă sau contrafăcute, uti­li­zându-se sistemul Roboscan.

În plus, nici unul dintre res­ponsabilii D.R.A.O.V. Timişoara nu au putut spune cu certitudine că lip­sa de rezultate nu ar fi fost cauzată de operarea defectuoasă a respec­tivului sistem, voită sau nu.

Chiar şi aşa, tot s-a decis că e nevoie de extinderea razei sale de operare şi de reparaţii generale, deşi nu există nicio şansă ca siste­mul să fie operabil în perioada ur­mătoare.

Şi mai interesant e că, pe re­cen­ta notă de fundamentare a Ho­tărârii de Guvern legată de orga­nizarea şi funcţionarea A.N.V., Re­gionala vamală timişoreană nici nu apare pe lista structurilor de acest tip care au autorizaţie de la C.N.­C.A.N. să utilizeze instalaţii radio­logice, listă pe care apar doar Regio­nalele Constanţa, Craiova, Galaţi, Braşov şi Bucureşti. Aceasta deşi fără această autorizaţie nu se poate opera nici un fel de echipament de scanare cu sursă radioactivă, nu doar sistemele tip Roboscan.

Incertitudine prelungită

Situaţia legată de indispo­nibi­lizarea sistemului Roboscan în Ti­miş e doar una dintre aberaţiile ge­nerate de procesul de reorganizare şi restructurare a sistemului vamal. Reorganizarea de personal din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămii a dus şi la decizia total neinspirată de a se pune pe liber conductori de câini antidrog, deşi patrupedele nu ascultă de alte persoane. În acest fel, Vama pierde şi câinii antidrog în care s-au investit sume foarte mari şi mii de ore de antrenament. Şi în Timiş, doi conductori de câini au fost disponibilizaţi, aceeaşi soar­tă urmând să o aibă şi patrupedele din subordine.

În plus, totul pare să aibă un aer de provizorat, mai ales că lucru­rile au rămas în coadă de peşte în ceea ce priveşte decizia anunţată la începutul acestui an, de a se reor­ga­niza radical structurile A.N.A.F., Vama şi Garda Financiară urmând a fi reunite într-o singură structură, invocându-se în acest context ne­cesitatea consolidării cadrului legal privind lupta împotriva evaziunii fiscale, importanţa existenţei unui mecanism unic de control care să înlăture paralelismele şi să elimine astfel evaluarea fiscală diferită sau chiar contrară a aceleiaşi opera­ţiuni economice, înlăturarea prac­ticilor neunitare şi instituirea unui sistem apt să aplice în mod omogen legislaţia în materie financiar-fiscală.

Anunţată ca sigură la începutul acestui an, reorganizarea în aceas­tă formă a făcut ca mulţi funcţio­nari să încerce să-şi asigure funcţii­le în viitoarea structură-hibrid. Sunt voci din sistem care spun că, după anunţarea acestei reorganizări, co­rupţia din punctele vamale s-a in­tensificat, pe motiv că nu se ştie ce va fi după.

„De luni bune nu a mai venit nicio informaţie certă în acest sens. Presupunerea mea e că tem­po­rar s-a amânat sau s-a renunţat la această iniţiativă, după ce pre­şedintele Traian Băsescu a anunţat că intenţia lui e să mai dea o şansă acestor două structuri – Garda Fi­nanciară şi Autoritatea Naţională a Vămilor – iar în varianta în care timp de un an de zile nu observă îmbu­nătăţiri, se va ajunge la această reorganizare într-o singură struc­tură, sperându-se eficientizarea A.N.V. şi a Gărzii Financiare. Cert e că până în momentul de faţă A.N.A.F. nu a anunţat că renunţă la această variantă de reorganizare”, precizează Voinea Negoiţă, vice­preşedintele Sindicatului Vameşilor şi Poliţiştilor „Pro Lex”.