Vama Moraviţa, de unde ture întregi de vameşi au fost ridicaţi de D.N.A. şi arestaţi pentru corupţie, e locul unde s-au implementat de-a lungul ultimilor ani mai multe proiecte finanţate din fonduri europene având ca temă comba­terea corupţiei. Banii respectivi par să fie irosiţi, cum irosiţi sunt şi banii investiţi în dotări de ultimă oră pentru depistarea traficului de ţigări în acelaşi punct vamal, respectivele echipamente fiind ori neutiliza­te, ori operate necorespunzător. Până acum aproape toate proiectele guvernamentale sau europene legate de combaterea corupţiei şi a traficului cu ţigări în zona Moraviţa au eşuat lamentabil.


Bani comunitari pentru proiecte cu efect zero

Deşi arestările făcute recent de D.N.A. au demonstrat că în zona Mo­raviţa corupţia devenise un mod de via­ţă pentru o bună parte a personalului ce deservea Biroul Vamal, acesta s-a numărat, în ultimii ani, printre desti­natarii mai multor proiecte ce au vizat combaterea şi prevenirea corupţiei în sistemul vamal.

Unul dintre cele mai recente pro­iecte de acest gen, făcute din bugetul Phare, în valoare de 700.000 de euro, s-a numit, sugestiv, „Măsuri antico­rupţie pentru Poliţia de Frontieră şi Va­mă” şi a fost derulat „cu succes” în parteneriat cu Guardia Civil, din Spa­nia, pe o perioadă de 14 luni. Ca şi alte proiecte similare, puţin ancorate în realitate, acest proiect şi-a propus nişte obiective abstracte, gen „ela­borarea şi implementarea de măsuri anticorup­ţie eficiente în cele două structuri, ameliorarea capacităţii instituţionale a acestora de prevenire şi combatere a corupţiei interne”.

Prima dată, cu banii europeni s-a realizat o analiză privind problematica corupţiei la nivelul Poliţiei de Fron­tieră Române şi al Autorităţii Naţio­nale a Vămilor, ca şi când ar fi fost un feno­men cu care cele două structuri s-ar fi confruntat de abia atunci. După această analiză a urmat un plan de acţiune, implementat pe o perioadă de 12 luni, cu măsuri de prevenire şi de­tectare a corupţiei.

Cu aceiaşi bani europeni, s-a dorit să se realizeze „o definire clară a con­ceptului legal de contrabandă”, „întări­rea implicării managerilor în activi­tăţile de prevenire şi control” şi, bine­înţeles, „informarea cetăţenilor, prin intermediul amplasării în punctele de frontieră, de afişe vizibile şi în diferite limbi străine, cu privire la drepturile şi obligaţiile lor, mai ales cele legate de taxele pe care trebuie să le plătească”, Vama Moraviţa fiind plină de astfel de afişe pe care nu le citeşte nimeni. Pro­iectul a urmărit şi „încurajarea unui sistem de acţiune socială pentru a veni în ajutorul colegilor care se con­fruntă cu probleme”, pentru ca vame­şii cu situaţie familială grea să nu fie forţaţi să ia şpagă.

Programul de finanţare nu s-a oprit la aceste componente abstracte şi pur teoretice, continuând cu „consilierea de către experţii spanioli a personalu­lui din sistemul vamal, care are un rol foarte important în prevenirea apari­ţiei faptelor de corupţie în rândul per­sonalului subordonat” şi cu „instru­i­rea în domenii operative anticorupţie, prin cursuri şi seminarii, cât şi prin consi­lierea la locul de muncă”. 

Acest program, pe care s-a chel­tuit destul de mult, nu a lăsat amintiri prea multe nici şefilor Direcţiei Regio­nale pentru Accize şi Operaţiuni Vamale Timişoara. „Ştiu că au fost trimişi de aici pentru traininguri în acest do­meniu o serie de angajaţi, însă nu aş putea să vă spun mai mult”, declară Nicolae Stoican, directorul adjunct al D.R.A.O.V. Timişoara.

Ţinând cont de recentele arestări ale D.N.A. făcute la Moraviţa, instrui­rea pe bani europeni nu a avut vreun alt efect decât consumarea de bani euro­peni, fără nicio finalitate.


La Moraviţa, cel mai perfomant dispozitiv de scanare nu a descoperit nicio ţigară de contrabandă

Nu doar banii europeni investiţi pen­tru „traininguri anticorupţie” în siste­mul vamal din vestul ţării şi, în special la Moraviţa, pot fi consideraţi irosiţi.

La Moraviţa există din vara lui 2009 cel mai performant echipament din lume pentru combaterea contrabandei – dis­pozitivul Roboscan, inventat de ingine­rul român Mircea Tudor şi firma sa, MAB Telecom, aceasta câştigând pen­tru inovaţia sa marele premiu al Salo­nului de Invenţii de la Geneva. Timp de aproape un an dispozitivul Roboscan adus la Moraviţa a stat neutilizat, pen­tru că, potrivit spuselor conducerii Di­recţiei Regionale Vamale Timişoara, tre­buia realizată o platformă de beton de către Poliţia de Frontieră, pe care să fie pus sistemul Roboscan, deşi acesta e mobil şi nu are nevoie de elemente suplimentare pentru a funcţiona. „Dacă îl vezi mergând pe şosea, îl poţi confun­da uşor cu un utilaj de pe un şantier”, spune inginerul Mircea Tudor, confir­mând mobilitatea dispozitivului său.

După ce, într-un final, Roboscan a fost pus în funcţiune, la Mo­raviţa s-a reuşit performanţa ca, utili­zându-se cel mai performant sistem de scanare din lume, să nu se găsească nicio ţigară. „Nu am făcut nicio descoperire de ţi­gări cu Roboscan, ăsta e adevărul. Poa­te e o problemă legată de maniera de scanare, de gradul de rezoluţie. Cert e că nu am avut niciun rezultat cu acest dispozitiv”, spune Nicoale Stoican, ad­junctul D.R.A.O.V. Timiş.

Lucrurile nu stau aşa la Albiţa, unde acest sistem funcţionează fără proble­me şi cu rezultate din 2008, înlocuind sistemul american Rapiscan, mult mai slab în ceea ce priveşte performanţele. Potrivit lucratorilor de la Vama Albiţa, scanerul Roboscan a dus la realizarea unor capturi importante de ţigări dato­rită avantajelor sale legate de operare : este flexibil şi mobil, nu are nevoie de şofer, fiind deservit de patru operatori pe tură, iar verificarea se face dintr-un punct de comandă, într-o unitate mobilă care operează la o distanţă de 50 de me­tri de maşina verificată. Reprezen­tan­ţii Biroului Vamal Albiţa susţin că lu­crează cu Roboscan în special pe ca­mioa­ne, locuri în care se încearcă as­cunderea unor mari cantităţi de ţigari, iar rezultatele au fost spectaculoase, şi au influenţat semnificativ cantităţile de ţigări capturate, care au crescut din 2008, de când se utilizează acest sistem.

De exemplu, destul de recent in­spectorii vamali de la Albiţa au desco­perit câteva tone de tutun într-un auto­marfar încărcat cu deşeuri de bumbac importate din Republica Moldova.

În urma scanărilor făcute cu apa­ratul Roboscan, lucrătorii vamali au reuşit să descopere tutunul de contra­bandă, ascuns între deşeurile de bum­bac. Tot recent şi tot cu ajutorul dispo­zitivului Roboscan, agenţii vamali de la Albiţa au descoperit şi reţinut 145.700 de pachete de ţigări nedeclarate, în va­loare de aproximativ 616.675 de lei, în­tr-un un autotren înmatriculat în Mara­mureş, care transporta, conform docu­mentelor însoţitoare, 16.945 de kilogra­me de geam nearmat, pe ruta Moldova - România. Existând suspiciuni în pri­vinţa mărfurilor declarate în documen­te, lucrătorii vamali au scanat cu Ro­boscan respectivul tir şi s-au găsi­t aproape trei milioane de ţigări.

În vestul ţării, însă, cu Roboscan nu s-a reuşit depistarea nici unei ţigări şi, întrebat dacă e posibil ca echipa­mentul să fi fost utilizat greşit sau necorespunzător, adjunctul D.R.A.O.V. Timişoara, Nicolae Stoican, ne-a de­clarat : „Ne-am gândit şi noi la asta, dar eu nu cred în această variantă”.

De altfel, acum, la Moraviţa, spre fericirea contrabandiştilor, nu mai există dispozivul Roboscan. „A fost dus la Bucureşti, pentru reparaţii, în urmă cu câteva săptămâni”, mai spune Ni­colae Stoican.

Probabilitatea ca Robo­scan să nu fie eficient e anulată de rezultatele obţinute în alte puncte vamale şi de semnalele bune venite dinspre statele care au achiziţionat acest sistem. În plus, un dispozitiv care nu ar fi fost eficient şi uşor de utilizat nu ar fi avut cum să primească Marele Premiu al Salonului Internaţional de Invenţii de la Geneva, cu un juriu extrem de exi­gent, format din oameni de speciali­tate. Ceea ce înseamnă că problema trebuie căutată la Moraviţa.


Subiecte de anchetă rămase nevalorificate

În ceea ce priveşte „produsul final” al lotului de vameşi şpăgari de la Mo­raviţa, în acest caz Agenţia Na­ţională de Integritate ar fi trebuit să se auto­sesizeze prompt şi să demareze an­chete legate de averile tuturor va­meşilor arestaţi în Timiş, existând în cazul lor indicii clare că au primit fo­loase necuvenite.

„Nu ştiu nimic deocamdată cu pri­vire la o eventuală sesizare a A.N.I. în acest caz”, ne-a declarat Livia Să­plă­can, purtător de cuvânt al D.N.A. „Nu vă putem furniza în momentul de faţă da­te legate de această problemă”, a pre­cizat la rândul său Florin Moise, res­ponsabil de comunicare în cadrul A.N.I.

Lipsa unei anchete legate de ave­rile vameşilor timişeni e cu atât mai sur­prin­zătoare cu cât în Timiş, până acum, au făcut obiectul anchetei A.N.I. con­silieri locali sau funcţionari de Primării comu­nale sau orăşeneşti în privinţa cărora nu existau indicii legate de efec­tuarea unor abuzuri în funcţie şi infrac­ţiuni, aşa cum există în cazul lotului Moraviţa. Până acum la nivel naţional A.N.I. a de­pistat, conform comunica­telor oficiale, un singur agent vamal cu proble­me le­gate de integritate şi justificarea averii.