Înregistrarea şedinţelor de judecată, făcută selectiv, pe lângă lege

Unul dintre motivele pentru care România continuă să primească raportări negative pe domeniul justiţiei de la structurile europene de monitorizare e legat de aplicarea parţială, pe lângă lege, a unor obligaţii legale şi procedurale cărora trebuia să li se dea de multă vreme curs, fără jumătăţi de măsură. O astfel de obligaţie respectată doar pe jumătate e şi aceea de înregistrare a tututuror şedinţelor de judecată. Avocaţii spun că neglijarea acestei obligaţii legale poate duce la procese pierdute de către statul român la C.E.D.O.

Proceduri de achiziţie prelungite

Deşi încă din anul 2006 are la dis­poziţie un buget de câteva milioane de euro pentru achiziţia de echipament de înregistrare audio-video a şedinţelor de judecată, statul român încă nu a reuşit să creeze un sistem unitar funcţional, ca­re să acopere toate instanţele din ţa­ră.  Aceasta deşi sistemul de înregis­tra­re audio digitală a şedinţelor de jude­cată era una dintre măsurile asumate în momentul aderării în ceea ce priveşte programul de modernizare a Justiţiei şi de combatere a corupţiei. 

De patru ori au eşuat tentativele de achiziţie a unui sistem care să fie implementat în toate instanţele din România şi care să înregistreze şedin­ţele şi apoi să stocheze aceste infor­maţii pe un server dedicat. Licitaţiile succesive au fost contestate cu succes de fiecare dată, reprezentanţii Minis­terului Jus­tiţiei responsabili de procesul de achi­ziţie pierzând litigiile cu firmele contestatare.

Ca atare, implementarea acestui sistem a fost tergiversată, deşi avanta­jele utilizării sunt imediate şi clare : se reduce riscul apariţiei unor menţiuni nereale în stenogramele şedinţelor, iar justiţiabilii au certitudinea că vor pu­tea obţine o probă în plus atunci când pun sub semnul întrebării imparţiali­tatea unui judecător.

În acest an, pentru că s-a intrat în criză de timp, s-a mers pe varianta unor proceduri de achiziţie accelerată. Chiar şi aşa, tot nu se va reuşi implementarea acestui program în viitorul apropiat.

Aceasta deşi obiectul achiziţiei nu este unul extrem de pretenţios : e vor­ba de un sistem compus din câte şase microfoane instalate în fiecare din ce­le 672 de săli de judecată din România – Judecătorii, Tribunale şi Curţi de  Apel. Aceste microfoane ar trebui să capteze ce se discută în sălile de judecată, iar fiecare fişier digital să fie apoi depo­zitat într-o bază de date. 

În acest an, întrebat când se va finaliza, pe componenta din proiectul de reformă a Justiţiei, procesul de creare de facilităţi de îmbunătăţire a instanţelor prin înregistrarea tututor şedinţelor de judecată, inclusiv în civil, ministrul Justiţiei, Cătălin Predoiu, a declarat că “mai sunt multe lucruri de făcut”. Res­ponsabilii din minister au avansat însă un termen de finalizare a tuturor proce­durilor de achiziţie legate de sistemul unitar de înregistrare a şedinţelor de ju­decată şi de darea sa în funcţiune: 12 -14 luni. “Informatizarea merge bine. Şi eu aş dori să avem un sistem de infor­matizare cum am văzut în Marea Brita­nie”, a declarat ministrul Cătălin Predoiu.

Înregistrări doar pe penal

Deşi în instanţele din vestul ţării, cel puţin pe partea de litigii penale, unde sunt mai multe contestaţii şi excepţii invocate de avocaţi, se respectă obligaţia înregistrării şedinţelor de judecată, înregistrările făcute nu sunt arhivate şi conectate într-un sistem naţional.

“Există o dispoziţie legată de obli­gativitatea înregistrării şedinţelor ad­ministrative de la care s-a încercat să se obţină derogări de către unele in­stanţe, invocându-se motive adminis­trative, legate de costurile pe care le-ar presupune înregistrarea fiecărei şedin­ţe de judecată”, spune avocatul timişo­rean Dumitru Ganţ.

Un alt avocat timişorean, Carmen Obîrşanu, susţine că, deşi la procese­le penale se înregistrează şedinţele de judecată, acest lucru nu se întâmplă întotdeauna la procesele civile, şi acest lucru a cauzat nu o dată scandaluri şi con­troverse la nivelul instanţelor timişene.

“Din acest punct de vedere, cred că ar trebui să se cunoască faptul că nerespectarea acestei obligaţii de înregistrare a şedinţelor de judecată poate duce la procese la C.E.D.O., pe care statul român are toate şansele să le piardă”, susţine Carmen Obîrşanu.