Legea asistenţei sociale, miza unui nou război politic

Deşi în ultimii doi ani, controalele făcute la nivel naţional, inclusiv în Timiş, în ceea ce priveşte justeţea acordării prestaţiilor sociale au scos la iveală cazuri grave de fraudare a bugetului de stat, adoptarea Proiectului Legii asistenţei sociale a fost neglijată de parlamentarii tuturor parti­delor politice, în ciuda apelului făcut de preşedintele Traian Băsescu, care a solicitat adopta­rea acestui act normativ. Legea Asistenţei Sociale va fi adoptată tacit de Senat joi şi va pleca spre Camera Deputaţilor, unde nu se ştie ce parcurs va avea.

Confruntări parlamentare

Joi, Legea asistenţei sociale este adoptată tacit de către Senat şi va pleca spre Camera Deputaţilor, după ce lucrările din plenul Senatului de luni s-au suspendat ca urmare a părăsirii sălii de şedinţă de către senatori.

Deşi în mod obişnuit plenul Sena­tului se întruneşte de două ori pe săp­tămână, lunea şi miercurea, senatorii au solicitat un program special în cursul acestei săptămâni, din cauza... celebră­rii în colegii a sărbătorii tuturor sfinţilor.

Parcursul acestei legi la Senat l-a făcut pe fostul ministru al Muncii,Se­bastian Lăzăroiu, promotor al actu­lui normativ, să afirme că toate parti­dele refuză legea asistenţei sociale de­oa­rece “Legea chiar impune ordine în sis­tem şi atunci, sunt şi efecte colate­ra­le. Pri­marii nu se mai pot folosi de bani în sco­puri electorale. E inadmisibil ca bugetul de stat să fie folosit ca mită electorală”.

Sebastian Lăzăroiu a precizat că “ajutoarele sociale nu pot fi date tutu­ror. Practic, legea, ca şi până acum, sta­bileşte clar criteriile de testare a veni­turilor”.

Legea asistenţei sociale, în forma ei actuală, a fost primită cu rezerve în primul rând de grupul parlamentar social-democrat. De altfel, senatorul timişean Ilie Sârbu, lider al grupului senatorial P.S.D. a ieşit de mai multe ori în public cu declaraţii în care nu se arată de acord cu noua lege, precizând că, în forma dorită de Executiv, condu­ce la “o crimă socială”. “Grupul senato­rial PSD este pregătit să sprijine adop­tarea oricărui proiect sau propunere legislativă care ar constitui un progres în calitatea vie­ţii oamenilor şi mai bu­na funcţionare a statului social. Grupul senatorial nu doreşte să fie părtaş la o crimă socială pe care guvernanţii vor s-o facă pe lân­gă multe altele. Prevede­rile proiectului legii asistenţei sociale pe care actuala guvernare ni-l supune aprobării sunt în total dezacord cu sis­temul de valori so­ciale şi umane care ar trebui să-l conţi­nă o lege a asistenţei sociale”, a ţinut să precizeze Ilie Sârbu.

De altfel, acesta a promovat în ultimul an mai multe interpelări parla­mentare în care consideră insuficiente prestaţiile sociale acordate în Timiş unor categorii sociale. Într-o astfel de in­terpelare senatorul timişean preciza că “deşi legislaţia este clară în dome­niul asistenţei sociale şi de integrare a populaţiei de etnie romă, serviciile sociale nu sunt pregătite să asiste ast­fel de cazuri din motive financiare. Spre exemplu, satul Măguri, suburbia oraşu­lui Lugoj, are o populaţie de aproxi­ma­tiv 900 de persoane adulţi şi copii, din care peste 200 sunt plecaţi în diferite state ale Comunităţii Europene. Sără­cia domneşte pretutindeni, populaţia de etnie romă nu are unde să mun­ceas­că, iar cei care se întorc acasă compli­că şi mai mult lucrurile”. Totuşi, Ilie Sâr­bu se arăta, într-o interpelare recentă, nemulţumit şi de felul în care sunt eva­luate, în judeţ, pentru acordarea de pre­staţii sociale, persoanele cu handicap, semn că actualul sistem trebuie schimbat.

“Unii bolnavi de maladii incurabile primesc un biet cod de boală medie  pentru că refuză să fie «amabili» cu anu­mite persoane din comisiile de eva­luare, care vor să scoată un profit ma­xim până şi din negoţul cu boala sau cu moartea. Ce înseamnă grad mediu? Faptul că primeşti doar 200 de lei şi nu ai şi dreptul la indemnizaţia însoţi­torului, care este de aproximativ 500 de lei şi se acordă doar celor încadraţi în gradul de handicap grav. Aici apare o discriminare, care poate lăsa loc co­rupţiei, între cele două sume acordate fiind diferenţă mare”,preciza Ilie Sâr­bu în respectiva interpelare.

De cealaltă parte, reprezentanţii grupului senatorial P.D.-L. susţin că în cazul discutării Legii asistenţei sociale s-a remarcat o vădită opoziţie a grupu­lui social-democrat. “Fără îndoială, Partidul Social Democrat, prin grupul său senatorial, este total împotriva adop­tării acestui proiect. În aceste condiţii, legal, legea va fi adoptată tacit joi la nivelul Senatului”, ne-a declarat sena­torul P.D.-L. de Timiş Dorel Borza.  

Fraude “în serie” – identificate în Timiş

Cu sau fără discursuri politice, raportat strict la realitatea Timişului, ultimele controale legate de legalitatea acordării prestaţiilor sociale au relevat faptul că e nevoie de luarea unor măsuri urgente şi ferme.

Zilele trecute, cu ocazia verificării modului de acordare a alocaţiei pentru susţinerea familiei, din 170 de dosare verificate în Timiş, 23, adică mai mult de 10%, s-au dovedit a fi suspecte de fraudă. Mai bine nu s-a stat nici la controlul privind legalitatea acordării ajutorului social, derulat în vară. Din 2.297 de dosare verificate în Timiş, în 242, adică în mai mult de 12%, s-a decis sistarea acordării ajutorului din cauza neregulilor găsite.

Tot în acest an Inspecţia Socială a derulat în judeţ şi o campanie de con­troale privind acordarea de ajutoare pen­tru încălzirea locuinţelor (ultima tran­şă de ajutoare de acest gen, acordate iar­na trecută de către Guvern). Din 8.494 de dosare verificate, în 915 s-au găsit nereguli, adică în aproximativ 10,7% din totalul dosarelor verificate. 

“A existat, într-adevăr, un poten­ţial de fraudă pe segmentul acordării de subvenţii pentru agentul termic, lucru relevat şi de controalele Primăriei, şi de cele ale Inspecţiei Sociale. Însă, din păcate, odată cu sistarea acordării aces­tui tip de ajutoare vor fi afectate din plin familiile din Timişoara care pri­meau în mod justificat aceste forme de sprijin”,spune Petru Olariu, preşedin­tele Federaţiei Asociaţiilor de Locatari Timişoara.

Lista neregulilor legate de prestaţii sociale în Timiş nu se termină aici.

Anul trecut s-a cerut verificarea pentru mai mult de 6.000 de dosare de beneficiari de indemnizaţii de handicap din judeţ, dosare în care se suspectează comiterea de fraude. Doar o mică par­te din aceste dosare au fost reevaluate până în prezent.

Aceste nereguli din sistem au dus la ideea necesităţii schimbării cadrului legislativ din dome­niul prestaţiilor sociale. “E nevoie de o nouă lege a asistenţei sociale, pentru că legislaţia aplicabilă în acest domeniu este una destul de veche”, ne-a declarat Andrei Anca, directorul Agenţiei Judeţene pentru Prestaţii Sociale Timiş.