Deşi a fost atenţionată în repetate rânduri de mai multe O.N.G.-uri să respecte legislaţia referitoare la transparenţă, Primăria Timişoara continuă să aibă carenţe în acest domeniu, ultima mostră fiind listele aletrnative de proiecte care urmează să intre în dezbatere pe 25 ianuarie, în şedinţa Consiliului Local. Astfel, timişorenii pot consulta pe pagina web a instituţiei numai o parte din proiecte, nu toate, cum ar fi normal, iar multe din proiecte nu au fost publicate cu 30 de zile înainte de data intrării în discuţie, la Consiliul Local.


Avertismente inutile

Cu toate avertizările şi solicitările de respectare a legislaţiei legate de transparenţa decizională înaintate Primăriei Timişoara de către O.N.G.-uri precum Centrul de Reurse Juridice, Municipalitatea timişoreană continuă să aibă carenţe din acest punct de ve­dere. Ultima dovadă în acest sens e or­dinea de zi cu proiectele de Hotărâre de Consiliu Local care vor intra, marţi, în dezbaterea Consiliului Local. Astfel, deşi aceste proiecte îi privesc direct, fiind vorba de investiţiile din bani pu­blici derulate în oraşul în care trăiesc, timişorenii nu pot consulta pe pagina web a instituţiei decât o parte din aces­te proiecte, nu toate aşa cum prevede legea. Astfel, lipsesc de pe lista de proiecte care pot fi consultate iniţiative precum Proiect de hotărâre privind completarea Anexei la Contractul de concesiune încheiat cu S.C. Aquatim S.A. Timişoara, privind delegarea în mod direct a unor bunuri publice de alimentare cu apă şi de canalizare, Proiect de hotărâre privind încre­din­ţările gratuite către societăţile comer­ciale din subordinea Consiliului Local, Proiect de hotărâre privind asanarea zonelor cu clădiri aflate în paragină care au proprietari legali, Proiect de hotărâre privind acordarea adeverin­ţei de inexistenţă pentru toate clădirile demolate cu autorizaţie de demolare care din diferite motive birocratice au fost refuzate de compartimentul juridic să obţină această adeverinţă, ca un făcut respectivele iniţiative fiind şi unele cu potenţial de scandal şi controverse.


Proiecte publicate după ureche

Centrul pentru Resurse Juridice a inclus, anul trecut, şi administraţia locală timişeană într-un proiect legat de urmărirea felului în care se imple­mentează legislaţia şi bunele practici privind transparenţa decizională. Ex­perţii C.R.J. au monitorizat aleatoriu şedinţe ale Consiliului Local Timişoa­ra, constatând că, în plen, au fost pre­zentate proiecte de hotărâri de con­siliu local ce nu respectau prevederile legale privind transparenţa decizio­nală : „În cadrul şedinţei au fost supuse spre ana­liză şi adoptare inclusiv şapte proiecte de hotărâre în legătură cu care nu au fost respectate prevederile legale referitoare la anunţul pentru aducerea la cunoştinţa publicului a elaborării acestora cu cel puţin 30 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare şi adoptare de către autorităţile publice”.
Această practică a fost conti­nua­tă şi în prezent. Practic, pe lângă cele care nu au fost deloc postate pe pagina web a Primăriei, şi despre care se pre­supune că au trecut prin procedura normală de dezbatere publi­că, şi în această lună sunt proiecte pos­tate pe pagina web la sfârşitul săptă­mânii tre­cute, deci cu câteva zile îna­inte de şe­dinţa Consiliului Local.
Iar problema legată de prezen­tarea unor proiecte de acest gen, pe ultima sută de metri, e faptul că ele nu pot fi suficient dezbătute, pentru depis­tarea eventualelor ilegalităţi sau ne­reguli. Există însă şi un risc pe care promotorii acestei tactici îl neglijează : toate aceste proiecte pot fi anulate în contencios administrativ, pe motiv că nu respectă legea legată de transpa­renţa decizională în administraţia pu­blică locală. În acest sens, Centrul de Resurse Juridice a dat şi anul trecut exemple de hotărâri de consiliu local care pot fi anulate pe motiv de neres­pectare a legii : Proiectul de hotărâre pri­vind aprobarea regulamentului pri­vind factorii de mediu din Zona Metro­politană Timişoara, Proiectul de hotă­râre privind concesionarea terenurilor aferente imobilelor cu destinaţia de locuinţă dobândite în baza prevede­rilor Legii nr 61/1990, Proiectul de ho­tărâre privind indexarea pentru anul 2009 a tarifelor pentru serviciile fune­rare, a tarifelor permiselor de lucru şi a locurilor de veci practicate în cimiti­rele aparţinând Primăriei Timişoara, şi lista ar putea continua.
Anularea unor proiecte de hotă­râre de consiliu local ar putea aduce Primăria Timişoara într-o situaţie foarte delicată – de exemplu, dacă ar fi anulată hotărârea legată de majorarea tarifelor pentru serviciile funerare, a tarifelor permiselor de lucru şi a locu­rilor de veci practicate în cimitirele aparţinând Municipalităţii, Primăria ar fi forţată să dea banii înapoi, retroactiv, fiind ameninţată cu sute de procese. Practic, nerespectarea acestui termen de 30 de zile pentru dezbatere publică face ca foarte multe acte normative luate de administraţia locală să poată fi foarte uşor de contestat în instanţă.