Procesele împotriva tăierilor salariilor bugetarilor, invalidate de C.E.D.O.

O nouă rundă în războiul judiciar stat-bugetari a fost tranşată zilele trecute de către Curtea Europea­nă a Drepturilor Omului, care a dat dreptate Curţii de Apel Timişoara. Astfel, C.E.D.O. a respins reclamaţiile a doi bugetari privind reducerile salariale cu 25%. Nu e clar, însă, ce consecinţă ar putea avea decizia C.E.D.O. asupra proceselor de acest fel aflate pe rol sau asupra bugetarilor cărora instanţele le-au acordat despăgubiri pentru aceste tăieri salariale.

C.E.D.O. a validat decizia magistraţilor timişoreni

C.E.D.O. a publicat, la începutul acestei săptămâni, decizia luată în cazul litigiu­lui dintre doi bugetari din vestul ţării şi statul român legat de ajustările salaria­le de 25% făcute pe fondul politicilor de austeritate. Magis­traţii C.E.D.O. au respins reclamaţiile Feliciei Mihăieş şi a lui Adrian Ga­vril Senteş, funcţio­nari ai Primăriei Chişinău Criş, care au dema­rat în prima fază în ţară un proces îm­potriva deciziei de tăiere a salariilor bu­getarilor cu 25%, luată pe fondul politi­cilor de austeritate impuse de perioada de criză economică. Proce­sul s-a derulat în primă instanţă la Tribunalul Arad, care a dat câştig de cauză statu­lui, apreciind că această ajustare sala­rială a fost decisă ca măsură tempo­rară, cu scop de utilitate publică. Cei doi au făcut recurs la Curtea de Apel Timişoara, care pe 12 aprilie 2011, prin sentinţă definitivă şi irevocabilă, dădea dreptate magistraţilor arădeni, apre­ciind că sta­tul are atribu­tul, pe linia politicilor sale sociale, de a fixa salariul angajaţilor săi. Angajaţii Primăriei Chi­şinău Criş nu au renun­ţat, însă, şi au fă­cut plân­gere la C.E.D.O,  care a decla­rat inad­misibile, pe 6 de­cembrie, ce­rerile făcu­te de doi reclamanţi români, publicând zilele trecute motivaţia.

Deşi reclamanţii au invocat arti­co­lul 1, referitor la protecţia proprietăţii, din Protocolul Adiţional nr. 1 la Con­ven­ţia Europeană a Drepturilor Omu­lui, C.E.D.O. a confirmat hotărârea Curţii de Apel din Timişoara şi a constatat că, prin reducerile salariale, statul român nu a încălcat drepturile omului şi că nu există vreun drept statuat de Convenţie de a primi o anumită sumă de bani ca salariu, arătând că nu există un principiu al “drepturilor câştigate”.

Decizia a fost salutată de euro­par­lamentarul P.D.-L. Monica Macovei, fost ministru al Justiţiei, care a precizat pe blogul său : “Ne amintim că U.S.L., prin reprezentanţi ca Năstase sau Atha­­nasiu, afirma în 2010 că aceste redu­ceri încalcă drepturile omului şi ame­ninţă cu sesizarea C.E.D.O. Prin ne­ştiinţă sau minciună, aceşti politicieni au creat, în mod iresponsabil, speranţe false românilor şi i-au provocat într-un context sensibil care presupune mă­suri dureroase, însă necesare”.

După această decizie luată de C.E.­D.O. rămâne un mare semn de întreba­re legat de felul în care ea va afecta pro­cesele de acest gen care sunt pe rol, precum şi drepturile câşti­gate deja de magistraţi în instanţă. Preşedintele Traian Băsescu a decla­rat că nu ştie “ce vor face domnii jude­cători care au tot pus statul român să plătească vreo 9 miliarde şi ceva de lei în perioadă de criză profundă”.  “Asta nu e corupţie? Dar e una transparentă. E una prin care oameni cu putere, care au putere, spun : nu, statule, vreau să te prăbu­şeşti, dar eu cer banii ăştia şi-i distribui cum vreau eu, nu cum ai stabilit tu - Par­lament şi tu – Guvern. Nu e corup­ţie? Dar o facem în numele demagogiei”,  a mai precizat şeful statului.

Finalitate incertă

Am solicitat un punct de vedere pe această temă Consiliului Superior al Magistraturii, căruia i-am cerut să precizeze ce efecte va avea decizia C.E.D.O. asupra magistraţilor şi a proceselor de acest tip. Precizând că e nevoie de studierea deciziei, repre­zentanţii C.S.M. ne-au comunicat că ne vor transmite punctul lor de vedere în termen de 30 de zile...

Avocatul timişorean Florin Ko­vacs, care are experienţă în ceea ce priveşte metodologia C.E.D.O. şi apli­carea deciziilor instanţei europene, sus­ţine că această decizie nu va presu­pune neapărat modificarea modului în care se judecă procesele de acest gen. “Decizia C.E.D.O. se referă la acel caz spe­cific, nu la altele. Ea nu poate anu­la alte decizii luate în alte dosare. Dacă statul se consideră nedreptăţit prin aceste decizii, poate promova la rândul lui o acţiune în instanţă”, explică avo­catul timişorean.

Tocmai pentru că finalitatea deci­ziei C.E.D.O. este deocamdată incertă, procurorul general al României, Laura Codruţa Kovesi, a anunţat că ia în calcul promovarea unui recurs în in­teresul legii, la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, în vederea aplicării hotărârii C.E.D.O., prin care s-a stabilit că re­ducerile salariale de 25% din sectorul bugetar sunt legale.