Vizite în străinătate ajunse secret de stat

Văzute deseori ca o facilitate sau un privilegiu rezervat înalţilor funcţionari şi demnitari, vizitele de lucru în străinătate, pe banii contribuabililor, sunt decise nu o dată în mod discreţionar sau fără să se analizeze în mod corespunzător utilitatea şi finalitatea respectivei deplasări. Ca rezultat al acestei situaţii, la întoarcerea din delegaţie mulţi funcţionari sau demnitari “uită” să informeze contribuabilii, pe banii căruia au făcut călătoria, despre ce au făcut în străinătate, cu cine au stabilit contacte şi care a fost scopul şi finalitatea deplasării, deşi există o obligaţie legală în acest sens. Fie că vorbim despre Parlament sau Consiliul Local, vizitele în străinătate rămân adesea învăluite într-un mister total. În Parlament, de exemplu, sunt şi acum deputaţi care din ianuarie până acum nu şi-au dat seama ce au căutat de fapt în deplasarea respectivă, o dovadă în acest sens fiind faptul că nici acum nu şi-au completat informările legale legate de delegaţia din care au făcut parte.

Deplasări învăluite în mister

Orice contribuabil dornic să afle cum au investit parla­mentarii banii săi, plătiţi sub forma taxelor şi impozitelor, pe deplasările în străinătate, nu prea are şanse să-şi satisfacă curiozitatea pe site-ul Camerei Deputaţilor. Şi aceasta pentru că la aproape jumătate din de­plasările de serviciu făcute în acest an de parlamentari au rămas învăluite în mister, deşi exista obligaţia realizării măcar a unei succinte informări cu pri­­vire la manifestările la care par­lamentarii-turişti au participat, contactele realizate, partene­riatele înfiripate sau avantajele respectivei deplasări. Deşi une­le vizite au fost făcute în ianua­rie sau februarie, nici până acum deputaţii plecaţi în deplasare (o parte şi din Timiş) nu au au reuşit să pună pe hârtie două rân­duri despre vizita lor în străi­nătate, semn că probabil au fost prea marcaţi de cele văzute şi experimentate.

Totuşi, există măcar o tre­cere în revistă a acestor vizite, deşi pe unele secţiuni nu sunt menţionate nici măcar numele deputaţilor care au participat, trecute şi ele la secret. Astfel, au fost delegaţii parlamentare plătite din bani publici care au mers în deplasare în acest an în Turcia fără un motiv anume, ci doar în cadrul unei “vizite de prietenie”. De exemplu, fostul ministru al Educaţiei, Cristian Adomniţei, a condus în acest an o deplasare în Ashgabat a unei delegaţii a Grupului parlamen­tar de prietenie cu Turkmenis­tan din Parlamentul României, rezultatele acestei deplasării nefiind încă făcute publice.

Nu sunt ratate conferinţe internaţionale de genul“Rezul­tatul proiectului multicultural în Europa contemporană şi pro­blemele identităţii spirituale ale popoarelor”, “Rolul politic al femeilor”, “Schimbări climati­ce”, considerate probabil cruciale, imperios necesare pentru sta­diul în care e acum România.

Mic dejun cu Obama

Printre vizitele la care au luat parte şi deputaţi din Timiş se remarcă  una la care au par­ticipat exclusiv parlamentari din judeţ. Este vorba de parti­ciparea la cea de-a 59-a reuniu­ne a “Mi­cu­lui dejun naţional cu rugăciu­ne”, de la Washington DC, la care au luat parte deputatul P.S.D. Dorel Covaci şi depu­ta­tul P.D.-L. Marius Dugulescu.

Obligaţia legată de realiza­rea şi publicarea unei informări cu privire la realizarea unei in­formări a fost îndeplinită, fiind postată o relatare cu privire la scopul şi finalitatea vizitaie. Se poate afla pe această cale că“preşedintele Barak Obama (n.r. – prenumele corect este Ba­rack)a salutat invitaţii pre­zenţi la reuniune şi a vorbit des­pre valorile creştine în politică, despre rugăciune şi familie. Totodată, a solicitat persoane­lor alese, care au putere de de­cizie, să se bazeze pe credinţa în Dumnezeu atunci când elabo­rează legile. Preşedintele SUA s-a rugat şi pentru eliminarea conflictelor, a violenţelor de pe glob şi pentru rezolvarea paşni­că a evenimentelor din Egipt”.

În informarea respectivă se mai arată că în discuţiile pur­tate, reprezentanţii Congresului SUA “s-au arătat mulţumiţi de evoluţia democraţiei şi libertă­ţilor cetăţeneşti în România şi s-a arătat dorinţa acestora de a dezvolta relaţiile cu Parlamen­tul României, prin participări la manifestări organizate în ţara noastră”. Ce altceva ar fi putut să spună însă congressmen-ii respectivii, în acel cadru formal?

Ca fenomen general, chel­tuielile acestor deplasări în străinătate ale deputaţilor nu sunt făcute publice din iniţiativa proprie a Camerei Deputaţilor şi Senatului, ele fiind obţinute, dacă sunt obţinute, şi publicate de O.N.G.-uri, precum Institutul pentru Politici Publice, cu expe­rienţă în petiţionarea camere­lor Parlamentului. “Informaţii detaliate despre cheltuielile fiecărui deputat sunt disponibile astăzi către public numai dato­rită eforturilor I.P.P. de a le obţine în baza legii nr. 544/2001. Continuăm să credem că, dacă nu are nimic de ascuns, Came­ra Deputaţilor trebuie să revină la publicarea lunară în pagina de internet, aşa cum a făcut timp de un an de zile, a tuturor cheltuielile efectuate de depu­taţi”, spune Raluca Mihai, asistent de programe al I.P.P.

Schimburi de experienţă şi vizite de lucru din plin la Primărie

Şi pe plan local, în admi­nistraţia municipală vizitele externe nu sunt rare, mergân­du-se în delegaţie în tot soiul de schimburi de experienţă şi vizite de lucru. De pildă, anul trecut s-a mers la Graz, în Austria, pentru“un schimb de experienţă pe tema manage­mentului traficului urban cu persoanele responsabile din primăria oraşului Graz”, şi încă o dată pentru “reînnoirea acor­­dului de înfrăţire dintre mu­nicipiul Timişoara şi oraşul Graz din Austria, respectiv noul text al acordului şi noile domenii de cooperare ce vor fi incluse în acesta”.

În Anglia, la Nottingham, s-a mers pentru “un schimb de experienţă în domeniul rege­nerării urbane, transportului şi culturii”, iar la Lviv, din Ucrai­na, pentru “un proiect de dez­voltare şi reabilitare urbană asemănător ca scop şi conţinut cu cel care a fost derulat în Timişoara”.

La Ulm, în Germania, s-a făcut o deplsare pentru a se participa la expoziţia „Temes­war/Timişoara – Mica Vienă pe Bega” şi pentru discuţii cu reprezentanţii autorităţilor locale cu privire la posibilităţile de colaborare, iar la Stock­holm în Suedia “pentru a se par­ticipa la seminarul de in­struire Master Class 2010”.

Nu s-a ratat nici confe­rinţa din Malta, pe tema“Îm­bunătăţirea Calităţii Parcurilor Imobiliare Suburbane”, şi nici o deplasare în delegaţie la Almada, în Portugalia, “pentru a se participa la o vizită de studiu în cadrul proiectului PIMMS Transfer.

Oricum, e ceva mai bine decât în 2009, când au existat deplasări la Ponta Delagada, Azore, Portugalia, pentru “În­tâlnirea comitetului executiv al proiectului Cost Action - Îmbunătăţirea Calităţii Par­curilor Imobiliare Suburbane”, s-a mers la Salonic în Grecia, pentru a 10-a Întâlnire In­ternaţională de Prietenie şi Cooperare a Primarilor din principalele oraşe balcanice şi la Expoziţia Internaţională a guvernării locale, a sectoarelor publice şi social şi a între­prinderilor private, şi când s-a făcut şi celebra deplasare de grup în Vietnam, “pentru întâl­niri cu reprezentanţii autori­tăţilor locale, ai universităţilor şi ai mediului economic din mai multe oraşe din Vietnam în vederea stabilirii de relaţii de cooperare şi pentru discuţii privind posibilităţile de în­frăţire cu oraşul Danang”, deşi până acum, în urma acelei vizite de grup nu par să fi apă­rut investiţii vietnameze spec­taculoase la Timişoara. 

În ceea ce priveşte rea­lizarea de informări cu privire la aceste deplasări, care să fie aduse la cunoştinţa Consiliului Local, în şedinţele din plen, aşa cum ar fi normal, consi­lierul local P.D.-L. Simion Moşiu ne-a declarat : “Eu până acum nu am observat să apară astfel de informări la nivelul Consiliului Local. Chiar nu reţin să fi văzut vreodată vreun astfel de document. Ştiu că aşa ar fi normal, dar pro­babil că au fost multe de expus şi nu au avut timpul necesar”.

La C.J. Timiş situaţia stă şi mai mai “bine” în sensul că vizitele în străinătate ale dele­gaţiilor nici măcar nu apar în raportul de activitate al insti­tuţiei. Şi nu e de mirare atâta vreme cât pe site-ul C.J. Timiş rapoartele de activitate ale consilierilor judeţeni nu au mai fost actualizate din anul 2008. În privinţa informărilor legate de vizitele în străinătate, pe site-ul C.J.T. nu există astfel de documente. Totuşi, preşedin­tele Comisiei Economice a C.J. Timiş, Viorel Sasca, spune că aceste rapoarte sunt întoc­mite, dar sunt mai mult de uz intern. “Se fac nişte scurte in­formări de către cei care au luat parte la respectivele depla­sări, şi se prezintă printre ce­lelalte materiale, la şedinţele de plen ale Consiliului. Ele nu sunt însă luate în discuţie de către consilieri”.

Şi, chiar dacă în plen con­silierii judeţeni consultă aceste materiale din mape, ele ră­mân tot de circuit închis, ne­fiind aduse la cunoştinţa publi­cului, ca şi o serie de rapoarte cu privire la structurile din subordinea C.J.T.